西湖区以全省最高分通过“浙江省知识产权示范城区”复核

　　近日，省知识产权局对西湖区“浙江省知识产权示范城区”建设进行考核验收，西湖区以历史最高分491.8分(总分500分)的成绩顺利通过复核，位列全省11个被考核城区第一名。西湖区2010年成为浙江省知识产权示范城区，2013年通过了省知识产权示范城区首次考核。同年，创建成为首批“国家知识产权强县工程示范区”(全杭州市唯一)。

　　一直以来，西湖区把实施知识产权战略作为打造创新型城区的一项重要工作来抓，坚持将知识产权工作与科技创新、产业发展紧密结合，大力推进知识产权创造、运用、保护和管理工作，扎实开展知识产权工作，取得了显著成效。

　　一是领导重视，健全知识产权保障机制。成立了由科技、人事、市场监管、公安、法院、区法制办等部门组成的创建国家知识产权示范城区领导小组，区政府分管副区长任组长，加强对全区知识产权工作的统一领导和综合协调。区知识产权办公室的基础上，还在各镇街，设立了知识产权工作的分管领导和专职人员，形成区、镇街(科技园区)两级知识产权管理体系。区政府每年制定科技创新先导区的年度计划，设定知识产权强县工程、示范城区的目标和要求;将知识产权工作指标纳入年度“党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核”;建立重大经济项目知识产权审议机制。先后出台了一系列的发展高新产业、鼓励技术创新、实施知识产权战略政策的相关文件，积极鼓励实施企业知识产权战略，加强专利创造、创建各级专利试点示范企业、鼓励专利的产业化、鼓励专利质押融资等相关政策和措施，为实施创新立区，建设科技创新先导区，打下坚实的基础。

　　二是加强服务，优化区域知识产权环境。科技、财政、发改、市场监管、总工会联合成立了西湖区科学技术局软件正版化工作小组，在国家数字娱乐产业基地、杭州数字娱乐产业园等文化创意园区设立版权工作站，在中国美术学院国家大学科技(创意)园开展了企业知识产权托管试点工作。2015年，该园区作为全国首个“以探索实践文化创意知识产权服务地方经济发展”为特色主题的国家知识产权试点园区，顺利通过国家知识产权局验收。委托知识产权中介机构对西湖科技经济园、之江文创产业园进行专利托管服务。与浙大、中国美院建立经常性的合作关系，组织企业与江南大学、湖南大学、清华大学、浙工大、科技学院等大学开展工业设计大赛对接活动，其中天堂伞业集团与江南大学艺术学院达成共建工业设计研究生工作站，区知识产权办公室与淳安知识产权局加强专利工作合作，建立西湖-淳安专利工作服务站。2013年以来每年组织杭州工业设计大赛“天堂伞杯”、“制高光电杯”、“艾瑞杯”西湖分赛场，培养了一大批设计人才，形成了工业设计良好的发展环境。

　　三、强化引导，有效激励知识产权创造。通过政策引导、搭建平台、优化服务，培育了创新主体，对区属企业的发明专利进行区级资助，有效增强了自主创新能力。2015年全区专利申请量和授权量分别达到9885件、6623件，其中发明专利申请、授权量分别为4833件、2568件;专利申请和授权量分别比2013年增长了21.77%、32.75%，发明专利申请和授权量分别增长15.76%、40.10%，每万人专利拥有量达到100.90件，发明专利拥有量达到39.12，均高于高于创建与示范前水平和全省平均水平，发明专利申请量和授权量连续第十年保持全省第一的地位。

　　四是围绕目标，合力加强知识产权保护。成立区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作领导小组，建立科技、市场监督、文广新、公安、法院等部门横向互动和市、区上下联动的执法机制，进一步健全了知识产权保护工作机制。配合省、市知识产权保护专项执法，加大对商场、大型超市、IT市场、电商企业等商业流通领域和场所的宣传和巡查力度。严厉打击假冒专利产品、伪造专利号、伪造授权专利等违法行为。每年配合杭州市知识产权局进行专利执法检查2次以上。西湖法院作为最高法院确定的全国十家之一、全省唯一“知识产权审判基层示范法院”，根据辖区管理原则，2013-2015年受理审判处理外地知识产权纠纷案件3000余件，通过司法手段妥善处理知识产权纠纷和侵权行为，也为打造知识产权强区提供强有力司法保障。

　　五是服务经济，积极促进知识产权运用。先后出台了《关于西湖区加快十大产业发展，全力打造“五区”推动产业转型升级的实施意见》、《西湖区加快科技创新先导区发展扶持意见》，对实施知识产权战略有明确的目标和策略。不断鼓励对企业专利创造、实施的扶持力度，深入开展专利试点、示范企业创建工作，提高企业的知识产权创新、应用、保护和管理能力。区科技局与浙江工业大学软件学院在杭州数字娱乐产业园合作共建“区域数字娱乐技术共享服务平台”，紫金众创小镇与浙江大学合作成立了“浙江省知识产权交易中心”等，既为政府的重大投资项目、重大科研项目提供专利信息分析、决策参考，也为企业的专利战略制定和实施、产品研究开发进行前期的调研和分析，提供有特色的服务。自我区被省知识产权局批准为省首批专利质押融资试点县区以来，共针对8家企业开展知识产权专利质押，帮助企业融资5250万元。

　　六是夯实基础，人才和宣传不断深入。结合每年的科技活动周、科普宣传周、“4•26”世界知识产权日等，开展广场宣传活动。区科技局、市场监管西湖分局、文广新局等部门先后在颐高广场、西城广场等区域开展知识产权宣传和保护工作。并通过“西湖科技信息”、“西湖区电子商务知识产权公共服务平台”网站和《西湖科技信息》科技简报宣传西湖区知识产权的工作动态，努力营造良好的社会氛围;把知识产权培训内容纳入公务员继续教育，分别设置了《专利权基础知识》、《知识产权战略与创新型国家建设》等培训教材，还积极组织区知识产权办公室工作人员每年参加省、市组织的专利行政执法人员集中学习，开展行政执法专业培训，提高执法人员依法行政意识，规范执法行为;连续四年邀请专利事务所专家在我区各镇街、园区开展科技政策及知识产权的企业培训活动。2013年以来，每年面向全区十一个镇街、三大科技经济园区，举办了9场大型科技政策培训，为600多家科技型企业、1000余名企业科技人员解读知识产权政策。