扬州市江都区：实施“六大工程” 推进创新发展

　　近年来，江都区按照《省创新型试点城市建设实施方案》的规划部署和要求，大力实施创新驱动战略，为全区经济社会发展提供了坚实的科技支撑。“十三五”时期，该区将深入贯彻全市科技创新大会精神，将科技创新作为发展的主引擎、城市转型的主动力，加快建成具有鲜明特色的区域创新体系。着重实施好“六大工程”：

　　实施主导产业科技支撑工程。发挥科技创新在产业转型中的主导性功能，加快船舶制造、特钢生产加工、汽车及零部件等优势传统产业转型升级步伐。高端装备产业以区经开区、高端装备产业园为主，重点发展机器人、数控机床、医疗器械、建材机械、机械基础件等五大智能装备，打造以大型主机为龙头、专业配套齐全、上下游延伸、规模效应突出的智能装备产业链。特钢生产加工产业以建设国际知名、国内最大的大口径无缝钢管生产基地为目标，重点围绕诚德钢管、龙川钢管的大口径无缝钢管产品的特钢研发、加工生产，开发实施一批科技含量高、高附加值的节能型大项目。船舶制造及配套件产业以江苏江都船舶产业园为载体，着力打造长江中下游地区船舶技术应用基地、特色船舶建造基地、船舶配件生产基地。汽车及零部件产业以省汽车及零部件科技产业园为基地，大力推进产业集群化、链式化发展，到2020年形成汽车产业年销售收入560亿、整车50万辆、零部件220亿元、新能源汽车60亿元的产业规模。

　　实施新兴产业科技引领工程。重点支持新材料、新能源、节能环保、电子信息新产业等新兴产业的前沿技术科研攻关及高科技产业化项目，打造新的经济增长点。软件和服务外包产业以京东落户软件园为机遇，大力推进扬州(江都)软件园建设，吸引更多的软件及服务外包企业落户江都。智能电网产业围绕发电、变电、输电、配电、用电、调度等环节，引导相关企业与国家电网龙头企业实施战略合作，放大产业集聚效应。节能环保产业重点发展节能装备、水污染和大气污染防治装备、固体废弃物处理和资源综合利用装备等产业，全面提高节能与环保技术服务水平。生物医药产业重点发展具有自主知识产权的新医药、新农药和新兽药，提高市场占有率。新材料产业重点发展以江佳电子、晶鑫高温、华伦化工、金陵特涂等企业为代表的功能陶瓷材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料以及新型金属材料的新技术和新产品的研发和产业化，推进新材料产业由低端向高端攀升。新能源产业围绕可再生能源利用，新能源装备制造，发展生物质能和核电装备制造，提升新能源产业核心竞争力。

　　实施创新创业载体提升工程。加快建设和发展高新技术开发区、科技产业园、创新镇等一批示范性重大科技创新基地，到2020年创成国家级孵化器1个、省级孵化器2个。推进省高新技术开发园区创建，努力将高端装备产业园打造成科技创新的先导区、高新技术产业的集聚区、转型升级的示范区。推进省级科技产业园建设，按照专业化、特色化、集约化要求，积极打造新能源汽车产业园、智能电网产业园、工业机器人及智能装备产业园。推进省创新型乡镇创建，到2020年力争新增省级创新镇2家、总数达7家，省创新型乡镇占比达50%以上。加快科技产业综合体建设，积极推进工业设计等众创空间建设，鼓励、引导和扶持大众创新创业，努力营造良好的创新创业生态环境。加快企业研发机构建设，重点推进亚威机床省级金属板材智能装备设计与制造重点实验室争创国家级重点实验室，诚德钢管、龙川钢管大口径高强耐腐蚀特种无缝钢管实验室和长青农化农药清洁生产实验室创成省级重点实验室。

　　实施知识产权创造运用工程。贯彻《国家知识产权战略纲要》和《江都区知识产权战略纲要》精神，重视知识产权在推动企业重组、品牌提升、产业化运用和促进转型升级中的作用，推动“江都制造”向“江都创造”转变，全面提升企业与区域经济竞争力。实施“知识产权密集型企业培育计划”，在机械电子、新材料、汽车及零部件、医药化工、船舶制造等优势支柱产业，形成一批拥有自主知识产权、能够熟练运用知识产权的优势企业。积极扶持优势企业推进知识产权计划项目申报，提高知识产权管理、服务水平，建设技术先进、功能完善、服务良好知识产权综合服务平台，引进一批专业化、特色化、规模化的知识产权服务机构。

　　实施创新人才集聚提升工程。围绕该区优势产业集群发展、空港产业循环发展和战略新兴产业跨越发展的需要，大力引进领军型研发人才、海外优秀研发人才、企业骨干研发人才，并推进企业与院校研发人才的交流互动。通过“走出去、请进来”，分产业、分行业组织重点园区、重点企业负责人赴知名高校院所以及北京中关村、上海张江工业园等创新高地开展科技招商;组织开展“专家教授企业行”、科技成果对接洽谈会、院士专家行等产学研活动，积极邀请“国家千人计划”人才、高校教授博士带团队、带成果、带项目到江都进行专场对接。每年发布企业科技招商信息200项，对接最新科研成果200项，签约产学研合作项目100项，引进高端人才团队2-3个、高层次领军人才20名，柔性引进博士教授200人。

　　实施科技服务业培育发展工程。重视科技服务业在完善区域创新体系，增强城市对外科技辐射中的关键性作用，大力发展研发设计服务业、技术交易与科技咨询服务业、知识产权服务业、节能环保技术服务业、检验检测技术服务业、软件和信息服务业，构筑长三角科技服务业发展高地。发挥金融创新对技术创新的强力助推作用，以“首投”、“首贷”、“首保”为抓手，形成政府、创投、银行、担保、保险、证券、租赁“七合一”协同支持创新发展的科技金融模式。鼓励企业探索股权众筹、互联网金融等新模式、新业态，开展直接融资。