龙泉市打好“四套组合拳”深化科技体制改革

　　今年以来，龙泉市围绕“科技强市”和“八倍增、两提高”目标，深化科技体制改革，强化科技创新投入，完善市校合作机制，大力实施招才引智，加快构建以企业为主体的产学研协同创新体系，出台了《龙泉市转型升级产业基金管理办法(试行)》、《龙泉市创新卷实施管理办法(试行)》等文件，切实当好科技“店小二”，做到精准对接，精准服务，搭建“绿水青山”通向“金山银山”桥梁，以科技服务经济社会发展。2015年，该市获批创建国家传统知识知识产权保护示范县(市)，汽车空调零部件特色产业基地成为国家火炬特色产业基地。1—11月份该市高新技术产业增加值9.32亿元，同比增长11.4%，增速位列丽水各县(市、区)第一。

　　一、创新产学研合作机制。进一步深化“背靠浙大、联姻高校、发展龙泉”市校合作机制，组织实施“15582”工程。今年新增合作科研院校(所)5家(总数达83家)，新增合作专家教授31位(总数达302位);新增市校合作项目129个，争取省级以上项目66个，39个市校合作项目实施取得重大突破;新增国家高新技术企业4家、省级科技型中小企业10家、省级农业科技企业2家、省市高新技术企业研发中心各3家、省级农业企业研发中心2家、省新产品试制计划46个。与院校专家合作申报上级科技计划项目151个，其中国家级项目5个、省级重大科技专项重点项目6个;争取省级以上立项83个，实际到位补助资金1001.8万元。1-11月份，该市专利授权量为750件(居丽水各县市第一)，同比增长64.8%，其中发明专利37件，同比增长146.7%。

　　二、促进科技成果转化。扎实推进省级科技大市场建设试点工作，建设集展示、交易、共享、服务、交流“五位一体”科技成果转化服务平台，引导260余家企业入驻，发布高校科研机构70余所、科技成果800多项、技术难题122条，设立了专家库和技术难题库，通过网站“项目比选”、“项目撮合”、“在线展会”“线下对接”等工作，促进高校技术成果向企业转化，促成技术合同签订70项，交易额达4415万元。建设科技中介服务体系，引进科技服务中介机构8家、技术经纪人9人，引导中介服务机构向专业化、网络化、规范化方向发展。进一步深化“一个主导产业、一位首席专家、一个配套政策、一批示范项目”农业产业培育新机制，探索建立科技特派员联合体，今年共实施科技特派员项目17个，落实专项资金82万元，引进推广新技术61项、新品种25个，扶持培育专业合作社35家，开展各类技术培训2700余人次。

　　三、推进科技资源共享。针对产业技术特点，整合资源建设科技创新服务平台，解决共性技术问题，进行关键共性技术攻关。加强省级汽车空调产业创新服务平台、省级重点企业研究院、丽水市级青瓷产业科技创新服务平台及3家省级企业研究院建设，在产品检测、技术咨询、新产品研发、人员培训、科技项目实施等方面实现科技资源共享。各类平台累计为企业提供技术或检测服务1563项(批)次，借助高校力量，联合企业研发新产品73项，获得省级新产品试制计划26项，推广技术成果21项，培训技术人员1500多人次，提供科技信息咨询服务8064人次，参与制定修订国家标准3项、浙江省地方标准4项、企业联盟标准1项，获得授权专利61项，在推动特色产业机器化、产业化、智能化、信息化等方面取得了明显成效。目前竹木产业技术创新服务平台建设项目前期工作正有序开展。

　　四、加大科技政策扶持。出台了《龙泉市创新卷实施管理办法(试行)》，鼓励企业利用创新券购买检验检测、合作研发、委托开发、创意设计等科技活动，提供无偿科技服务。今年共受理80家企业的创新券申请，发放资金额度共计306万元。创新券依托省科技创新云服务平台，企业可在“大众空间”里查询、检索和在线预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务。出台了《龙泉市转型升级产业基金管理办法(试行)》，市转型升级基金初期规模为3亿元，由本级财政出资及申请省转型升级产业基金共同设立，市财政出资部分通过整合经清理保留的竞争性领域财政专项资金、深化财政存量资金改革盘活的部分存量资金以及公共财政预算安排和基金投资收益等途经筹措。主要采取与省转型升级产业基金合作以及吸引社会资本、金融资本共同设立“子基金”的模式运作。

　　(来源：浙江省科技厅 作者：龙泉市科技局)